Verkauft ein niederländisches Unternehmen Waren an deutsche
Privatkunden über die in Luxemburg ansässige Amazon-Servicegesellschaft und
werden die Waren über Logistikzentren von Amazon geleitet und von dort aus an
die privaten Kunden in Deutschland ausgeliefert, ist Leistungsempfänger der
deutsche Endkunde, nicht aber Amazon. Daher liegt keine steuerfreie
innergemeinschaftliche Lieferung zwischen dem niederländischen Verkäufer und
der luxemburgischen Amazon vor.

Hintergrund: Unter einem
innergemeinschaftlichen Verbringen versteht man das sog. rechtsgeschäftslose
Verbringen von Waren zwischen zwei EU-Staaten, z. B. eine Warenbewegung von
einem niederländischen Unternehmen in seine deutsche Betriebsstätte. Das
innergemeinschaftliche Verbringen wird in dem Land, wo die Warenbewegung endet,
als innergemeinschaftlicher Erwerb besteuert, also wie ein Verkauf behandelt.
Zugleich kann die Umsatzsteuer aber auch als Vorsteuer geltend gemacht werden.
Wird die Ware von einem deutschen Unternehmen in eine niederländische
Betriebsstätte des deutschen Unternehmens verbracht, wird die Warenbewegung in
Deutschland als entgeltliche Lieferung behandelt. Der Ort der Lieferung ist
dort, wo die Warenbewegung beginnt, also in Deutschland; allerdings ist die
Lieferung als innergemeinschaftliche Lieferung umsatzsteuerfrei.

Sachverhalt: Die Klägerin war
eine niederländische Kapitalgesellschaft, die Nahrungsergänzungsmittel an
Privatkunden verkaufte. Hierzu beauftragte sie die in Luxemburg ansässige
Amazon-Servicegesellschaft, die den Versand und das Inkasso übernahm. Die
Klägerin bot die Waren bei Amazon über das Modell „Verkauf durch die
Klägerin, Versand durch Amazon“ an. Hierzu versandte die Klägerin ihre
Waren an Logistikzentren von Amazon in Deutschland oder – gelegentlich
– an Logistikzentren von Amazon in anderen EU-Staaten. Von dort wurden
die Waren an die deutschen Endverbraucher versandt. Das Finanzamt ging von
einer Steuerpflicht der Warenverkäufe in Deutschland aus

Entscheidung: Der
Bundesfinanzhof (BFH) wies die hiergegen gerichtete Klage ab:

  • Leistungsempfänger der Nahrungsergänzungsmittel waren die
    deutschen Endverbraucher, da der Kaufvertrag zwischen der Klägerin und den
    Endverbrauchern zustande kam. Denn die Klägerin trat als Verkäuferin auf,
    während Amazon lediglich den Versand und das Inkasso übernommen hatte.

  • Das Verbringen der Ware aus den Niederlanden in ein deutsches
    Logistikzentrum von Amazon war ein innergemeinschaftliches Verbringen, das zwar
    in den Niederlanden steuerfrei war. In Deutschland wurde dieses Verbringen aber
    wie ein innergemeinschaftlicher Erwerb behandelt, der Umsatzsteuer auslöste und
    zugleich einen Vorsteuerabzug ermöglichte. Soweit die Klägerin die Waren
    ausnahmsweise in ein Logistikzentraum eines anderen EU-Staats verbrachte, war
    dieses Verbringen ebenfalls in Deutschland steuerpflichtig, da es sich bei den
    Endverbrauchern um Privatpersonen handelte.

Hinweise: Zwar verkaufte die in
Luxemburg ansässige Amazon-Servicegesellschaft keine Waren, aber sie erbrachte
elektronische Dienstleistungen in Gestalt des Versands und Inkassos. Die
hierfür von der Klägerin gezahlten Gebühren unterlagen der Umsatzsteuer, die
die Klägerin als Leistungsempfängerin schuldete (sog. Reverse-Charge-Verfahren,
bei dem ausnahmsweise der Leistungsempfänger die Umsatzsteuer schuldet). Der
Ort dieser elektronischen Dienstleistungen lag aber in den Niederlanden, so
dass die Klägerin die Umsatzsteuer in den Niederlanden schuldete.

Zwar hat der BFH „nur“ über eine sog.
Nichtzulassungsbeschwerde entschieden und nicht über eine Revision. Dennoch hat
der BFH die Entscheidung der Vorinstanz ausdrücklich für zutreffend erklärt.
Außerdem hat das Gericht darauf hingewiesen, dass seit dem 1.1.2019 Betreiber
von Internet-Plattformen wie z. B. eBay oder Amazon für die Umsatzsteuer der
Verkäufer, die die Plattform nutzen, haften können. Diese Haftung wäre
überflüssig, wenn der Betreiber der Plattform als Verkäufer der Waren angesehen
werden würde.

BFH, Beschluss v. 29.4.2020 – XI B 113/19; NWB

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